• 【学习时刻】将上合组织打造成人类命运共同体“示范区” 2019-08-17
  • 严彬小说三题:包小姐 星期天文学 2019-08-14
  • 土地是自然存在的地球的一部分,不是人类劳动成果,没有价值,买房者不应支付土地费,房价之所以虚高,是因为买房者支付了不该支付的土地费。 2019-08-14
  • “器官捐献,我愿意” 39城联手迎接2018“中国器官捐献日” 2019-08-03
  • 把握和传承好“变则通”思想 2019-08-03
  • 陈海滢的专栏作者中国国家地理网 2019-08-03
  • 中国学术“走出去”研讨会在杭州举行 2019-08-01
  • 后高考时代 孩子们这样致青春 2019-07-31
  • 女性之声——全国妇联 2019-07-30
  • 火速转给你心目中的好医生!“敬佑生命——2017荣耀医者”公益评选开始报名了 2019-07-30
  • 第529期:辅助降压、缓解便秘……薯类食物好处多多,怎样吃更健康? 2019-07-23
  • 40载情定广彩 终练就“国大师” 2019-07-19
  • 昌吉州:让绿色成为生态底色发展主色 2019-07-17
  • 挪用900万公款买网红主播一笑,直播平台还有多少“脏钱” 2019-07-17
  • 世界自然遗产旅行地中国国家地理网 2019-07-14
  • 2017年度中国政务网站领先奖
    |||
    当前位置:首页 > 政务公开 > 政策解读

    人民日报人民时评:地方机构改革应坚持上下贯通

    时间:2018-11-13 06:09  |  来源:
      中央的“上篇”纲举目张,地方的“下篇”执本末从,只有上下贯通,才能把整篇文章书写好
      近期,据不完全统计,至少有29个省份的机构改革方案已获中央批复同意。海南、福建、辽宁、山东、广东、云南、吉林等省多个新组建省级机构陆续挂牌,正式对外履行新的职责。作为深化党和国家机构改革的关键环节,地方机构改革开启了此轮改革的“下半场”。鼓点阵阵,激发起党员干部奋进新时代的干劲。
      纵览各地机构改革方案,既与中央保持总体步调一致,又有因地制宜的“自选动作”。在机构设置上,凡涉及党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能,地方方案与中央基本对应。除了“规定动作”,不少省份还设置了各具特色的新机构。比如,四川设立扶贫开发局,加强脱贫攻坚的工作力度;海南组建旅游和文化广电体育厅,整合旅游、文化、体育职能,服务全域旅游发展;山东省委设立海洋发展委员会,省政府组建海洋局,着力做好“海洋”文章;浙江挂牌大数据发展管理局,加快推进政府数字化转型。中央与地方机构改革的坚实步伐,让人们再一次看到推进国家治理体系和治理能力现代化的决心。
      一分部署,九分落实。地方机构改革工作进入“施工”阶段,领导干部选择什么样的政治站位,对改革能否顺利推进具有关键影响。坚持和加强党的全面领导,是贯穿这次改革全过程的政治主题;把人民获得感作为“试金石”,把人民的支持作为“发动机”,是推动本轮机构改革取得预期成效的原动力。因而,在推动机构改革中,是考量党和人民全局利益的“大账”,还是纠结部门与个人得失的“小账”,是坚定改革立场迎难而上,还是推诿塞责绕着困难走,莫不是检验党性原则强不强的具体体现,也是考验“四个意识”牢不牢的重要标尺。
      改革越深入,越需要协同机制建设。这场被国际媒体称为“20年以来最大规模的机构改革”,其显著特征不是小修小补而是大刀阔斧,不是细枝末节而是建梁架柱,不是简单的“加减法”而是整体的系统优化、协同、高效?!坝呕褪且蒲Ш侠?、权责一致,协同就是要有统有分、有主有次,高效就是要履职到位、流程通畅?!卑凑照飧鲆?,各地领导干部需要着眼于层级上的上下贯通,实施中的左右呼应,绝不是搞好限额内的机构拆并、干部调整、编制刚性控制就完事了。只有抓好改革方案、落实、效果的协同,真正实现职能转变和优化,才能推动政府从“管理型”向“服务型”的根本转变。
      毋庸讳言,机构改革涉及人的“进退去留转”,最是讲究推进改革的力度和温度,也最考验啃硬骨头的魄力和勇气。我们既需严把进口,打开出口,加强改革中的思想政治工作,把人的思想工作做细、做实、做到心坎里;又要强化改革实施情况的监督检查,严肃查处改革中的违纪行为。越是改革关键节点,越要强化监督检查,防止出现顶风违纪现象,督促各部门迅速进入新角色,开好局、履好职,才能保障改革成效令人民满意。
      “知难而进,志在必成”。深化党和国家机构改革,是高举改革大旗、破解时代课题的大文章。中央的“上篇”纲举目张,地方的“下篇”执本末从,只有上下贯通,才能把整篇文章书写好;也只有啃下最硬的骨头,拆掉最牢的藩篱,才能在2019年3月底前基本完成地方机构改革任务,从而实现焕然一新,征途如虹。
      《 人民日报 》( 2018年11月13日 05 版)
    作者  姜赟
    (责编:马昌、黄策舆)

  • 【学习时刻】将上合组织打造成人类命运共同体“示范区” 2019-08-17
  • 严彬小说三题:包小姐 星期天文学 2019-08-14
  • 土地是自然存在的地球的一部分,不是人类劳动成果,没有价值,买房者不应支付土地费,房价之所以虚高,是因为买房者支付了不该支付的土地费。 2019-08-14
  • “器官捐献,我愿意” 39城联手迎接2018“中国器官捐献日” 2019-08-03
  • 把握和传承好“变则通”思想 2019-08-03
  • 陈海滢的专栏作者中国国家地理网 2019-08-03
  • 中国学术“走出去”研讨会在杭州举行 2019-08-01
  • 后高考时代 孩子们这样致青春 2019-07-31
  • 女性之声——全国妇联 2019-07-30
  • 火速转给你心目中的好医生!“敬佑生命——2017荣耀医者”公益评选开始报名了 2019-07-30
  • 第529期:辅助降压、缓解便秘……薯类食物好处多多,怎样吃更健康? 2019-07-23
  • 40载情定广彩 终练就“国大师” 2019-07-19
  • 昌吉州:让绿色成为生态底色发展主色 2019-07-17
  • 挪用900万公款买网红主播一笑,直播平台还有多少“脏钱” 2019-07-17
  • 世界自然遗产旅行地中国国家地理网 2019-07-14
  • 北京快车pk 福彩3d综合版全图 快乐飞艇 360重庆时时彩基本走势图 吉林时时视频 一分赛车微信计划群 360竞彩足球比分直播 11选5走势图辽宁省 体云南时时 百度乐彩下载